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基层普法“活化石”_国内频道_东方资讯

发布日期:2020-08-12 02:38   来源:未知   阅读:

□ 法治日报全媒体记者 余东明 黄浩栋

沈彪是上海市嘉定区北管村党支部书记,十三届全国人大代表,他还是上海市劳模、上海市优秀共产党员和2017年感动上海年度人物。与众多荣誉相比,基层普法“活化石”的标签更让他自豪。在任34年,他见证并参与了从“一五普法”到“七五普法”的全过程。

34年来,他带领北管村从一穷二白发展成今天拥有各类企业百余家,年收入3200万元,年总产值10亿元的富裕村、文明村和民主法治示范村。北管村的普法经历正是全国千千万万基层村居的普法缩影。

“法治是最大的民生,撑起了美丽乡村的‘精气神’。”沈彪说。

精??树立起学法懂法用法的精神自觉

北管村位于嘉定区马陆镇,上世纪80年代,村民以务农为主,“穷”似乎是他们唯一的标志。

1986年,沈彪当选村党支部书记,他发现,村民不仅生活贫穷,法律意识也同样贫瘠。

一天上午,两户人家吵到了沈彪办公室,十几个人把房间挤得水泄不通。原来早晨下地时,一家的地被另一家的人踩坏了,便各自召集族中年轻人要干仗。

“乡里乡亲的,为这点小事何苦剑拔弩张?”沈彪打算给他们讲讲理。

“地踩坏了能是小事吗?你这个书记怎么说话的?”

“我没踩他地,你得给我做主!”

沈彪事后才明白,这种各自都带着“理”来说事的,光说理是说不通的。“谁嗓门高,谁力气大,谁就是‘理’,那时候的农村就是这样。”沈彪说,以前村民经常因为耕地越界、农作物损坏等琐事发生冲突,十有八九还会动手打架,谁家人多势大,谁就是“赢家”。

沈彪很快意识到,给老百姓讲理的同时,还要让他们懂法。他认为村民学法用法和发展经济、铺路修桥、接水通电同等重要。

在他接任村党支部书记的前一年,即1985年6月,首次全国法制宣传教育工作会议通过《关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》,同年11月,第六届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过《关于在公民中基本普及法律常识的决议》。1986年“一五”普法正式启动。这给北管村干部、村民学法用法提供了最佳契机。